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政府工作報告

2018年龍亭區政府工作報告

發布時間:2018-02-05 10:31:59
在龍亭區第十六屆人民代表大會第三次會議上
龍亭區人民政府區長  張正濠
2018年1月29日
各位代表:
    現在,我代表區人民政府,向大會報告工作,請予審議,并請各位政協委員和其他列席人員提出意見。
 一、2017年工作回顧
2017年,是新一屆政府的開局之年。一年來,在市委、市政府和區委的堅強領導下,在區人大、區政協的監督支持下,區政府認真貫徹落實黨的十九大精神和中央、省、市決策部署,按照“城區、近郊、沿黃”三位一體發展思路,團結帶領全區干部群眾,迎難而上不退縮,真抓實干不懈怠,較好完成了各項目標任務,邁出了開局之年的堅實步伐。
這一年,我們奮力拼搏,保持定力,經濟實力不斷增強。初步核算,全區生產總值完成56.78億元,增速5.1%;建筑業總產值增速8.5%;規模以上工業增加值完成4.62億元,增速3.4%;社會消費品零售總額完成50.29億元,增速11.6%;固定資產投資完成48.21億元,增速17.4%,其中房地產投資21.04億元,增速17.4%,房屋銷售面積50.7萬平方米,增速11.9%;公共財政預算收入完成2.07億元(按可比口徑計算),增速11%,其中稅收收入完成1.63億元,增速12.5%,稅收比重78.8%。   
    這一年,我們聚焦項目,培育潛力,發展后勁不斷積聚。堅持把項目引進和項目建設作為穩增長的主要抓手。一是招商引資成效顯著。全年合同引進內資166.9億元,到位資金58.3 億元,完成市下任務的144%,其中5000萬元以上項目15個,億元以上項目10個。實際利用外資4850 萬美元,完成市下任務的105 %;出口創匯完成8280萬元,完成市下任務的100.4%。二是重點項目進展順利。丹尼斯百貨、泰邦健康公寓建成開業,會仙樓綜合體投入使用。金利源商場穩步推進,即將開業。960非遺文化創意園A區、柳園口黃河水利風景區等9個市重點項目正在加快推進。連霍高速龍亭站已經啟動。全年完成重點項目投資39.61億元,占年計劃的130.08%。三是產業轉型步伐加快。宋都名勝旅游特色商業區步入發展快車道,資源要素進一步聚集,全年主營業務收入27.13億元,增速17.7%;服務業企業增加值7.95億元,增速16.1%;固定資產投資20.05億元,增速12.3%;新建改建面積17.6萬平方米;新增服務業用房面積14.17萬平方米;在建重點項目2個;新入庫限上服務業企業5家。特色商業區已成為產業轉型升級的新高地。新模式、新業態不斷涌現,全區各類電商企業208戶,比上年增加140戶。
這一年,我們精準施策,措施給力,農業基礎不斷鞏固。糧食畝產穩定增長,全年糧食總產量3萬噸。推廣農產品優良品種22個。造林1950畝,新修農村公路8.02公里。新增農民專業合作社6家,新申報無公害農產品基地3個、無公害農產品13個。培育市級龍頭企業4家。農機專業合作社增至7家,入社農機戶300戶,農機總動力達10.3萬千瓦。持續做好重大動物疫病防控工作,全年無重大動物疫情發生。著力推動農業供給側結構性改革。區鄉兩級土地流轉服務中心建成使用,運行機制不斷健全,土地流轉面積占全區耕地的近四分之一。土地確權登記頒證工作穩步推進。投資3000萬元,新打機井338眼,配套設施352套,疏浚河道20公里,新修生產橋80座,新建變壓器30臺。大力推廣土地深耕技術項目,實施土地深松作業1.66萬畝。推進農村保潔制度化、常態化,農村人居環境整治卓有成效。
這一年,我們克難攻堅,齊心協力,人居環境不斷改善。房屋征收取得新進展。全年完成房屋征收1454戶,面積約32.3萬㎡。“一渠六河”工程黃汴河和利汴河項目、雙喜街暨城市綠軸項目、城墻七期征收工作圓滿完成。澗水河項目、古城區2#—6—7地塊、孝嚴寺橋周邊、徐府街周邊棚戶區改造等項目征收工作正在收尾。大興社區棚戶區改造項目前期工作基本完成。黃河大街北延、西關北街北延、城墻八期啟動征收前工作。孫李唐、北關街、私訪院、小李莊、王口舌、辛莊等城中村改造項目正在加快推進,其中孫李唐、小李莊、私訪院村民安置房主體完工,北關街村民安置房即將開工建設。全年交付使用各類保障性住房900余套。積極解決保障房遺留問題,清河灣、嘉泰北苑三期手續辦理完畢。基礎設施不斷完善。東京大道景觀提升工程、東外環路北延、勞動路北延、天波西路、萬歲山南路、工農路北延建成通車,雙喜街開工建設。圳宇東路、金帝北路、清水河西路、海盟南路、鼎宇東路等保障房周邊道路建成通車,水電氣等配套設施同步建成,有效破解了群眾回樓慢、入住難問題。堅持零容忍、嚴打擊,全年拆除違法建設17萬㎡。持續鞏固國家衛生城市創建成果,順利通過三年一次的國家復審,強力推進國家文明城市創建工作,城市品味顯著提升。
這一年,我們創新機制,激發活力,改革紅利不斷釋放。持續深化“放管服”各項改革。商事登記制度改革深入推進,“一照一碼,三十五證合一”制度改革全面落實,新登記各類內資企業384戶,核發一照一碼營業執照1361份。抓好權力清單和責任清單的動態調整,精簡行政職權20項。繼續調整行政審批項目,累計承接上級下放職權38項,取消行政審批項目22項,調整為行政服務項目34項,保留行政審批項目72項。積極推進“互聯網+政務服務”,開通“政務服務網上審批”,區級行政審批和行政服務事項全部錄入“開封政務服務平臺”網上審批系統,并投入運行。社區服務事項全部錄入開封市“市民之家”系統。精簡各類證明86項,6個“市民之窗”24小時便民自助服務平臺全部建成使用,便利之門全面敞開,群眾事項辦理從原來的20天至兩個月,壓縮為5天至10天,真正做到讓“數據多跑路,群眾少跑腿”,大大提高了為民辦事效率。建立健全了市場主體名錄庫和執法檢查人員名錄庫,全面推進“雙隨機一公開”全覆蓋,事中事后監管制度不斷完善,監管合力不斷增強,做到了全程留痕,責任可追溯。區聯合辦稅服務大廳實現一廳一人一機雙系統的“1112”辦稅模式。“營改增”全面實施。城市綜合執法局掛牌成立,規定領域行政處罰權實現集中行使。城鎮居民醫保和新農合制度完成整合,城鄉居民平等享受醫療保障待遇。其他領域改革有序推進。 
這一年,我們情系民生,精準發力,幸福指數不斷提升。堅持以人民為中心,不斷加大民生領域投入,城鎮居民人均可支配收入29268元,增幅10%;農民人均純收入13949元,增幅10%,人民群眾獲得感不斷增強。全區累計投入民生資金3.25億元,占一般公共預算支出的68.8%。一是全力推動脫貧攻堅。堅持精準識別、精準幫扶,狠抓脫貧攻堅政策落實落地落細,實現了兩個貧困村、300貧困人口達到脫貧標準,確保貧困人口穩定脫貧。全年累計投入各級扶貧專項資金1002.78萬元。狠抓產業幫扶,積極推進貧困村“一村一品”、“一村一業”產業建設,建成天河農業科技公司等四家精準扶貧就業基地。區政府設立500萬元風險補償金,為扶貧企業、合作社、致富帶頭人和創業貧困戶等提供風險補償,已落實扶貧貸款220萬元。投入629萬元推進貧困村內道路建設及安全飲水改造工程,建成大馬圈、老君堂兩個綜合性文化服務中心。二是民生保障體系日益健全。全區城鎮新增就業6878人,失業人員再就業1727人,困難人員再就業715人,城鎮登記失業率連年控制在3.5%以內。追討農民工勞務費418萬元。發放城鄉居民社會養老保險金900萬元。為城鄉居民撥付醫療保險金2918萬元。救助幫扶日益健全。發放低保金735萬元、各類救助金60.75萬元、臨時救助金19.5萬元、困難殘疾人生活補助和重度殘疾人護理補貼112.68萬元。三是科教文衛事業蓬勃發展。堅持教育優先。投入資金1250萬元,改善21所中小學辦學條件,達到省一類辦學標準,入學率、鞏固率均達100%,順利通過國家義務教育發展基本均衡縣認定驗收。落實“兩免一補”政策,撥付城鄉公用經費467萬元、受益人數6664人次,發放貧困生資助資金15.94萬元,對轄區大學生生源地發放貸款96.5萬元。堅持醫療衛生公益性。基本公共衛生服務經費標準提高到人均50元。全年撥付基本公共衛生服務經費665.98萬元;撥付基本藥物補助108.12萬元;全面實施分級診療制度,市區兩級雙向轉診、急慢分治,實現“大病進醫院、小病進社區”的格局。投資360余萬元,建成柳園口鄉衛生院門診綜合樓。投入300余萬元,完成北郊鄉衛生院整體搬遷。發放計劃生育家庭特別扶助、獎勵扶助及獎勵費合計874.57萬元。創新社區居家養老服務新模式,建成6家老年人日間照料中心。實現鄉、辦事處綜合文化站、社區書屋和文化活動室全覆蓋,開展文藝匯演、培訓、展覽等文化活動120余場、送戲下鄉60場,受眾4萬人次。
這一年,我們體察民情,盡心盡力,社會事業不斷進步。緊緊圍繞“三治本、三治標”,強化“六控”措施,持續打好環境治理攻堅戰。大力推進全域禁煤和“電代煤”“氣代煤”工作,全面實施禁燃禁放,整治取締“小散亂污”企業61家,拉設防塵網11萬平方米,強力推進散煤管控,取締煤炭經營戶13家,回購上交煤炭1100噸,發放“雙替代”補貼(含運行補貼)883萬元。安裝微型空氣質量監測站9套,嚴格落實國控站點“一點一策一專班”制度,大氣優良天數持續增加。全面推行“河長制”,扎實推進黑臭水體治理。加強飲用水源地保護力度,關閉禁養區內所有規模養殖場,徹底取締飲用水源地保護區內水產養殖場。加強日常監管和源頭治理,食品安全協調機制逐步健全,食品藥品監管水平不斷提升,沒有發生食品安全事故。成功舉辦國家級食品安全突發事件應急演練示范項目。嚴格落實安全生產責任制,全年無重大安全事故發生。投入796萬元,新建監控探頭751路,監控平臺兩個,公眾安全感和執法滿意度持續上升,治安防控體系逐步完善。投入14萬元,為轄區常住人口購買治安財產保險。鞏固省平安縣區創建成果,提升駕馭平安建設能力,社會大局和諧穩定。《龍亭年鑒》成功創刊,微信公眾號《龍亭故事》開通上線,成為記錄我區經濟社會發展、傳播歷史文化的有效載體。國防動員和民兵預備役建設取得新進步。人防、普法宣傳、統計、質監、消防、群團、宗教等工作也取得了新成績。
這一年,我們勤勉盡責,自加壓力,自身建設不斷加強。堅持依法行政,主動接受區人大、區政協和群眾監督,認真聽取社會各界的意見建議。全年辦理人大代表建議23件,政協提案83件,滿意率100%。支持民主黨派、工商聯和無黨派人士參政議政。深入推進依法行政和服務型執法,全面推行行政執法責任制,政府法律顧問制度建立,法治政府建設取得新進展。推進“兩學一做”學習教育常態化、制度化,思想政治建設進一步加強。持續推進政務公開,主動公開政府信息1850條,依申請公開政府信息37件。嚴格落實黨風廉政建設責任制和“中央八項”規定,持續反對“四風”,改進作風,“三公”經費持續下降,廉政建設取得新成效。
各位代表!這些成績的取得,得益于市委、市政府和區委的正確領導,離不開全區各級各部門、各人民團體、駐區單位的鼎力支持,凝聚著各位人大代表、政協委員、離退休老同志及廣大干部群眾的智慧和力量,飽含著全區人民艱苦創業、奮力拼搏的辛勤和汗水。在此,我代表區人民政府,向全區廣大干部群眾,向各位老領導、老干部,向各民主黨派、人民團體、公安干警、消防官兵,向所有關心、支持龍亭發展的各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
各位代表!改革發展無坦途。在肯定成績的同時,我們也清醒的認識到:經濟總量小、底子薄、財政收支矛盾大,是龍亭快速發展的最大瓶頸;缺乏重大項目的強力支撐,財政收入過度依賴房地產,是龍亭協調發展的最大短板;環境污染治理任重道遠、社會治理難度加大,是龍亭和諧發展的最大挑戰;提高工作效率和執行力、強化擔當意識,是政府自身建設的最大主題。對此,我們一定高度重視,采取有力措施,認真加以解決,決不辜負全區人民的期望和重托!
二、2018年工作安排
2018年是全面貫徹落實黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,也是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年。全面做好今年政府各項工作意義重大。
    今年政府工作的總體要求是:高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,全面貫徹黨的十九大和中央經濟工作會議精神,深入落實省委、市委經濟工作會議部署,牢固樹立新發展理念,堅持發展第一要務,堅持以人民為中心,堅持高質量發展的根本方向,把握“穩中求進”總基調、突出奮發有為總要求,以供給側結構性改革為主線,按照“城區、近郊、沿黃”三位一體發展思路,統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作,著力打好三大攻堅戰,促進經濟社會持續健康發展,加快實力龍亭建設步伐。
    2018年全區經濟社會發展的主要預期目標是:地區生產總值增長8%左右;公共財政預算收入增長10%左右;全社會固定資產投資增長10%以上;社會消費品零售總額增長12%左右;實際利用市外、省外資金增長10%;實際利用外資增長10%;城鄉居民收入增長與經濟增長同步;城鎮新增就業6000人以上;脫貧攻堅、節能減排、環境保護等約束性指標完成市下達任務,發展質量和效益明顯提高,人民群眾獲得感不斷增強。
圍繞年度目標,我們將著力抓好以下幾個方面的工作:
    (一)加快產業轉型升級,提升發展質量效益
    堅持以供給側結構性改革為引領,推進產業結構向中高端邁進,推動全區經濟保持穩中向好、活力增強的發展態勢。
一是做強三產。以創建國家全域旅游示范市為契機,促進旅游業從景點旅游向全域旅游轉變。持續推進大眾創業、萬眾創新,落實扶持政策,力爭建成具有龍亭特色的眾創空間——星創工廠。大力發展電商等新興業態,促進線上線下互動、共同發展。全力加快宋都名勝旅游特色商業區建設,形成吃、住、行、游、購、娛功能齊全的環龍亭湖新商圈。支持新瑪特購物廣場、迪臣商業步行街、珠璣巷商業街、上河城小吃街等傳統商業發展。推進清明上河園三期、960非遺文化產業園、水系一期拓寬改造、礬樓文商旅綜合體、開封共享際、龍亭湖1號·璽園、珠璣巷二期等項目建設。通過業態升級,硬件改造,將七盛角、珠璣巷打造成集文玩、書畫、工藝品、休閑娛樂為一體的文創商業街區;引進茉舍、仟那、花筑、隱居等知名酒店、文化展館,以及高瓴資本等知名企業,提升服務品質和業態,將半畝園打造成高端度假型旅游街區和企業家會客廳。完成《柳園口鄉總體發展規劃》編制。加快沿黃生態農業和鄉村旅游升級,推進鄉村旅游示范點建設。積極籌劃柳鎮、玫瑰小鎮項目。全力推進柳園口黃河濕地公園建設,年底前初步成型。
二是做優一產二產。啟動實施鄉村振興戰略,繼續推進農業供給側結構性改革,推動土地流轉,發揮農民專業合作社作用,大力發展休閑觀光農業,加快農村產業融合。加強農業面源污染防治,積極推進土壤污染防治及修復工程,確保農產品質量。千方百計促進農民增收,加強農村基礎設施和基本公共服務,改善農民生產生活條件。加快新型職業農民培育,打造一支愛農業、懂技術、善經營的新型職業農民隊伍。積極發展農業電商、農業互聯網等新產業新業態,為返鄉創業農民工多方位構建農村創業平臺。加大工業企業服務力度,大力支持企業科技創新,推動企業技術改造,培育工匠精神,爭創1至2家工程技術研發中心,推進企業向綠色、循環、低碳增長方式轉變,加快產業轉型升級。
(二)加快新型城鎮化建設,提升城鄉協調發展水平
深入實施百城建設提質工程,完善城市功能,打造與經濟發展相匹配、與群眾期盼相適應的美麗城市,加快構建城鄉一體化發展新格局。
一是全力推進“兩改”。完成“一渠六河”澗水河段、孝嚴寺橋周邊、徐府街周邊、2#—6—7等地塊房屋征收“清零”工作。強力推進大興社區棚戶區改造項目房屋征收工作,力爭6月底前基本完成。適時啟動金耀路兩側、萬興苑小區南側、水系二期周邊、古城區1#—1、2#—1—2—3、北土街周邊等地塊棚戶區改造。加快推進私訪院、孫李唐、北關街、小李莊城中村改造,完成北關街二期安置建設用地征收工作,有序推動王口舌、辛莊等城中村改造。
二是扎實做好城市“雙修”。完成澗水河工程和黃汴河、利汴河、北郊溝黑臭水體治理。推進老舊小區、無物業小區改造,創新管理服務新模式,讓舊貌換新顏。完成金耀路、東京大道、東外環路、御街、東西大街、龍亭西路、法院街、內順城路兩側街景整治及環境提升。完成城墻保護七期綜合展示工程,加快推進城墻八期建設和修復。完成西北湖濕地、棧道建設和海綿城市展示館完善工作。
    三是保障群眾住有所居。加快構建多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度,讓廣大人民群眾在住有所居中創造新生活。積極協調市直部門,加快各項手續辦理,重點解決美景仁和、萬興苑A區、美林花都等保障房遺留問題;做好海盟新城、建豐新城、世博紫苑項目公租房的分配入住。推進圳宇花園、鼎宇新港、金帝新生活等安置房建設,確保如期交房。開工建設豐茂花園、四季花園、翡翠公園城、復興花園安置房項目。推進國控·復興壹號、中房·桂園、幸福里三期、圣樺城三期四期等商品房建設,進一步提升群眾居住品質。
四是抓好路網建設。開工建設連霍高速龍亭站,打通北部城市通道,盤活北區資源。強力推進開柳路拓寬、東京大道東延、工農路北延工程。完成西關北街、黃河大街北延、清水河西路南延、萬興苑南路等基礎設施建設。做好鄭汴沿黃大道(S312)一期工程征地保障工作。同時,加快轄區供熱管網建設,不斷滿足群眾對生活品質的追求和對集中供熱的需求。加快保障房周邊基礎設施建設,進一步解決群眾入住難問題,實現群眾安居樂業。
五是實施鄉村清潔工程。推進“通、凈、綠、亮、文”五項工程建設,力爭到年底,所有行政村形成長效保潔機制,確保農村垃圾治理取得明顯成效。積極創建國家級農村生活垃圾分類示范試點,促進農村生活垃圾分類減量和資源化利用。加快美麗宜居鄉村示范點建設,推進農村人居環境綜合提升,年底建成7個達標村、3個示范村。
(三)加快改革開放步伐,不斷增強發展動力
聚焦重點領域和關鍵環節,堅持問題導向,努力破解瓶頸制約,以改革創新增動力,以開放合作添活力。
一是持續深化“放管服”改革。繼續推進商事登記制度改革,精簡行政審批事項,優化審批流程,壓縮審批時限,推動行政審批型不斷向綜合便民服務型轉變,破除產業發展的體制機制障礙。積極做好“互聯網+政務服務”工作,推進“證照分離”和網上審批,實行“一號申請、一窗受理、一網通辦”的政務服務新模式,實現政務服務最優化,群眾辦事透明化。深化城市管理執法體制改革,全面推進基層執法中隊機構設置、職能整合。加快農村產權制度改革,穩妥推進“三塊地”改革,完成土地承包經營權確權登記頒證工作;加快財稅管理制度改革,強化預算執行和動態監控,提高財政資金使用效益。深入推進教育、事業單位等領域各項改革。
二是持續抓好招商引資。按照“城區、近郊、沿黃”三大片區不同定位,研究制定有針對性的招商方案,圍繞文化創意、商貿旅游、健康養老等產業,創新招商方式,謀劃包裝項目,充分利用中博會、清明文化節、菊花文化節等平臺,通過親情招商、專業招商、精準招商、以商招商等多種方式,重點引進有影響、有實力、有社會責任感的大企業,確保全年引進5000萬元以上項目10個,億元以上項目7個,提高招商實效。
三是持續強化項目支撐。聚焦產業發展、民生改善等領域,謀劃實施21個重大項目,總投資33.5億元以上,拉動投資和經濟增長。同時,實施重大項目攻堅計劃,完善縣級干部分包重點項目制度,跟蹤協調解決項目建設中存在的困難和問題,確保重點項目順利推進。
(四)加快補齊民生短板,提升人民群眾獲得感
牢牢抓住老百姓最關心、最直接、最現實的利益問題,既盡力而為,又量力而行,讓改革發展成果更多更公平地惠及全區人民。
一是織密扎牢民生保障網。完善公共就業創業服務體系,實施全民技能振興工程,加強技能培訓。幫助高校畢業生、農村轉移勞動力、城鎮困難人員等重點人群實現穩定就業,抓好返鄉人員就業創業工作,讓人們在勞動中創造價值。全面實施全民參保登記計劃,健全覆蓋城鄉居民的社會保障體系。鞏固困難群眾大病補充醫療保險、城鄉居民基本醫療保險整合工作成果。落實特困人員救助供養制度,提高城鄉低保和優撫補助標準。建成2至4家老年人日間照料中心,提升改造兩鄉敬老院。做好社區“兩委”換屆工作,逐步提高社區工作人員待遇。
二是努力辦好人民滿意的教育。鞏固提高義務教育均衡發展成果,基本消除大班額,確保適齡兒童、特殊群體兒童入學,繼續為進城務工人員子女和流動人口子女上學創造條件,努力促進教育公平;加快文昌小學教學樓建設,盡快建成投入使用;積極優化學前教育資源配置,推進學前教育公共服務體系建設。
三是加快醫療衛生事業發展。繼續深化醫藥衛生體制改革,進一步推動基本公共衛生服務項目均等化。加大重大疾病防控力度,深入推進分級診療、家庭醫生簽約服務和醫聯體建設。持續加強醫療服務管理,改進醫療質量,讓群眾有更好的就醫環境。
四是扎實做好“五城聯創”。按照全市創建考核的體系標準,把創建任務細化、量化、節點化,統籌好軟件、硬件建設,創建一批文明社區、文明單位、文明校園。以扎扎實實的創建工作,積極順應人民群眾對美好生活需求的期盼,讓老百姓感受到實實在在的城市變化。
(五)加快社會事業發展,提升社會治理水平
樹立底線思維,強化問題導向,著力防風險、破難題、保穩定,堅決打好三大攻堅戰。
一是打好防范重大風險攻堅戰。鞏固平安建設成果,完善社會治安防控體系,規范完善網格化管理,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,全方位提高執法滿意度和群眾安全感。加強源頭治理和信訪干部隊伍建設,妥善解決人民群眾合理合法利益訴求。深入推進“七五”普法,廣泛開展法治宣傳教育,做好法律援助、安置幫教和社區矯正工作。加快社會誠信體系建設,健全守信激勵和失信懲戒機制。嚴格落實安全生產責任制,加強重點行業、重點領域專項整治,全面排查和整治各類安全隱患,確保不發生重特大安全生產事故。嚴厲打擊非法集資,維護群眾合法利益。實施食品安全戰略,聚焦人民群眾“舌尖上的安全”,全面提升食品藥品安全保障水平。健全應急管理機制,切實提高突發公共事件處置能力。努力防范化解各類不穩定因素,保持社會和諧穩定。
二是打好精準脫貧攻堅戰。堅持精準扶貧、精準脫貧,因地制宜探索多渠道、多樣化脫貧新路徑。進一步加強貧困村基礎設施建設,投入專項扶貧資金400萬元,完成大辛莊村內道路升級改造、劉莊安全飲水提升工程。投入150萬元,對6個貧困村開展美麗鄉村建設。統籌抓好產業脫貧、教育扶貧、健康扶貧、社會保障托底等工作,確保年底前所有貧困人口達到脫貧標準,所有貧困村退出貧困村序列,讓脫貧舉措、脫貧過程、脫貧成效經得起實踐的檢驗、時間的考驗。
三是堅決打贏環境污染防治攻堅戰。大力實施藍天工程,深入推進大氣污染防治。嚴格遵循“三治標、三治本”要求,狠抓“六控”措施落實,加強揚塵治理、全域禁煤、錯峰生產等重點工作,確保空氣質量根本好轉,讓群眾享受更多藍天白云。大力實施碧水工程。全面啟動水污染防治攻堅,嚴格落實“河長制”、“水十條”,抓好黃汴河、利汴河治理工程,完成澗水河河道及兩側微地形、綠化建設,持續改善水環境質量,確保城市建成區黑臭水體全部消除。依法取締污染環境的新“五小”企業。嚴把項目環保審批關,從源頭上控制污染。
三、全面加強政府自身建設
各位代表!黨的十九大為經濟社會發展指明了方向,也對政府工作提出了新的更高的要求。我們將全面加強政府自身建設,始終同全區人民想在一起、干在一起,努力打造讓人民群眾滿意的服務型政府。
(一)依法行政,規范干事。嚴格落實領導干部學法制度,全面提高法治思維和依法行政能力,加強行政機關工作人員法律知識培訓,深化政府法律顧問隊伍建設,確保政府工作在法制軌道上運行。自覺接受人大法律監督、政協民主監督和社會輿論監督,廣泛聽取社會各界意見建議,及時高效辦理人大代表建議和政協提案。加強對權力運行的監督制約,堅決做到有權必有責、用權必擔責、濫權必追責,讓權力在陽光下運行,讓廣大干部習慣在受監督和約束的環境中工作生活。    
(二)提升效能,務實干事。把抓效率、提效能作為政府工作的第一要求。對照重點工作部署和主要指標任務,一項一項分解細化,一項一項盯緊落實,確保上級部署、區委決策事項落地見效,讓藍圖變為現實。堅持正確的政績觀,不尚空談、不慕虛名,腳踏實地干好工作、服務好群眾。全面落實政府服務承諾、首問負責、限時辦結制度。落實容錯糾錯機制,激發政府工作人員想事干事的積極性。
(三)廉潔從政,干凈干事。始終敬畏人民、敬畏事業、敬畏權力,弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔的價值觀。推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育;落實黨風廉政建設責任制,嚴格執行中央“八項規定”,持續糾正“四風”,切實把“制度的籠子”扎緊扎牢,使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。強化督查督辦,加大跟蹤問效、追責問責力度,堅決遏制懶政怠政、失職瀆職等行為。
各位代表!新時代的藍圖,在砥礪前行中展開;新思想的光芒,在持續奮斗中綻放。讓我們以黨的十九大精神為引領,在區委的堅強領導下,在區人大、區政協的監督支持下,不忘初心,牢記使命,以敢為人先的魄力、善謀新篇的智慧、勇于擔當的勇氣,為加快建設實力龍亭而努力奮斗!


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